大修是水利水电工程施工中的常见现象，因为在石方明开挖(挖孔)中，在实际测量和开挖操作中，经常产生一些偏差和误差。由于火工产品和岩体性状的差异，在石方挖掘工程中几乎发生不可避免的切割。[1]过度切割的原因分为施工人员的原因和非施工人员的原因。由于施工人员钻井技术、施工管理水平原因出现的大修，这部分工程计量一般没有争议，发生后一般不计量。但洞房围岩的分类、挖掘条件差、地质缺陷等原因出现的不可避免的超挖工程量，可参与计量，但计量的多少和评估的方式往往存在争议。

一、提出问题

由于地质缺陷原因造成的大修，承包方多提出变更补偿。 根据现行清单评价标准，石方工程量按设计图的网络尺寸计量，设计挖掘线是支付的依据，设计挖掘线以外的规范规定的允许超额挖掘和规范允许超额挖掘空间内回填混凝土的费用由承包人合同对应的石方明挖掘(挖洞)和衬砌可可

二、相关技术规范中过切的规定

1 .根据石方明挖、地下工程超挖工程量《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SDJ211-83，石方明挖的施工超挖量平面高程一般不得超过0.2m。根据《水电水利工程爆破施工技术规范》DLT5135-2001，一般来说，地下洞房不是挖掘不足，而是要尽量减少切割。[2]其挖掘半径的平均径向修理值不得小于平孔200mm。 地质原因的超挖，必须实际确定。

2 .行业定额的石方工程超挖掘量水电工程概算定额( 2007 )规定，石方挖掘的计量按设计挖掘的几何轮廓尺寸计算。施工工艺规定允许的大修量所消耗的人工、材料、机械数量和费用均按定额计算。预算定额(2004)不考虑施工技术规范的费用，投标人必须根据有关规定和项目的实际地质条件和围岩类别，在投标竞争价格中自己考虑。综上所述，投标人在石方明挖掘（挖坑）工程报价中，在石方明挖掘（挖坑）报价中记载了规范要求授权的大修工程量，根据大修的大修混凝土工程量及其费用，以衬砌混凝土单价考虑。发包人无需单独审定原因技术规范中允许产生的切割工程量。

三、更改分支

地质缺陷大修最直接的影响除了石方钻井运费的增加外，还会产生大修费用。石渣崩溃整理后，产生的回填和超喷混凝土的费用，与超钻运输的几十元单价相比，其单价多为几百元，对投资增加有很大影响。从大规模的水电工程来看，分支主要来源于过切工程量的计量和过切、回填项目的评价。现以某工程隧道石方挖孔为例。1.计量争议发包方：在石方钻井（挖孔）单价上披露规范允许的大修量，只计量施工规范允许范围外地质缺陷原因造成的大修量。 即根据上图中标的阴影面积计算工程量。承包方：设计钻探线以外所有大修工程量承诺计量。即图中标和所有阴影面积计算工程量。[4]2.评估纠纷发包方：对地质缺陷造成的大修部分工程量，只计算大修部分的挖掘和运输费用，不计入挖掘费用。对于超填部分，只计入混凝土回填的混炼、运输、浇筑费用，不计入产生的模板费用。[3]承包方：按正常施工的石方挖孔和衬砌混凝土价格评估。

四、计量评估建议

1.合理设置计量条款，规范计量管理流程的发包方可在招标文件中直接明确，要求投标方在施工规范中允许的过冲量。合理分配给石方明挖(挖洞)单价。这将增加挖掘单价，但有利于工程变更的分支处理。发包人、设计院、监理人员可制定具体项目的测量、计量管理程序和方法。某电站隧道工程承包商制订《工程引水隧道地质专业工作管理办法》，确定设计院定性、测量单位定量工作原则，针对钻井中出現的地质缺陷，设计院依循环确定缺陷范围，项目为各测量单位（承包商测量塞

2程。合理设置工程量清单项目投标人中标，报价时多以低价中标，采取高价索赔策略，对石方挖孔单价和衬砌混凝土不考虑超挖回填因素。为了避免这种情况，发包方可以根据施工条件、围岩类别、地质情况对石方进行超开挖或坍塌整理，地质缺陷超填混凝土，要求投标方根据施工条件、围岩类别、地质情况进行石方坍塌处理和超填混凝土工程综合报价，在某电站引水隧道工程量清单上对个别项目化地质缺陷进行大修或大修，招标文件《地下洞开挖计量与支付》规定：洞开挖中，认定的地质缺陷由于工程量清单地质缺陷处理开挖和回填混凝土单价地质以外的原因，超开挖超填由承包方自行承包。

3.合理设定超剪、超剪单价适用条件；发包方在编制工程量清单时，可根据不同围岩类别和预估超剪工程量，进行一般超剪、超剪和大规模超剪，设定超剪混凝土单价变更原则；合同约定地质缺陷超出工程量上限值；实际超出工程量≥某限值时，可根据大规模超出情况重组价格超出费用；实际超出工程量<；某限值时，在正常超出情况下进行单价确认。对照相应溢出混凝土改变单价的原则进行决定。一项工程设置下列列列表项目，要求投标人报价的。