据重庆市渝中区住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，重庆市渝中区2021年被住房和城乡建设部列为全国首批城市更新试点城市，既有建筑改造需求旺盛。但在实际改造中，部分项目执行现行消防技术标准存在很大难度，消防技术标准的适用问题成为城市更新项目推进过程中的最大“堵点”，亟须出台系统完整、公开透明的工作指引，规范既有建筑改造工程消防设计审查验收工作。

为此，重庆市渝中区积极探索，针对纳入重庆市级城市更新项目库或经区城市更新领导小组认定的区级城市更新项目(包括已竣工验收合格的公共建筑改造、已依法取得房屋产权的公共建筑改造、工业厂房和仓库改变为公共建筑改造等)，明确了可适用原消防技术标准的情形，对需要适用原消防技术标准的项目实行专家评审制度，具体项目具体研究，不搞一刀切，有效解决了当前城市更新中既有建筑改造工程适用消防技术标准的问题。

《工作指引》指出，城市更新中既有建筑改造项目不改变使用功能，不增加建筑面积的，宜执行现行国家工程建设消防技术标准，条件确不具备时，不得低于原建筑建成时的消防安全水平，应尽量根据实际情况，在原状基础上进行加强。

为了确保安全发展，尽可能解决掉历史遗留问题，实现消防安全状况的提升，《工作指引》对可以适用原消防技术标准的情形进行严格限制，并且要求改造实施方案必须满足三大原则：一是确实无法执行现行消防技术标准；二是没有降低原消防安全水平；三是消防安全水平在原状基础上有最大提升。要求建设单位必须编制切实可行的《执行原消防技术标准的实施方案》对三大原则执行情况进行充分说明。

据介绍，按照《工作指引》，重庆市渝中区住房和城乡建设委员会先后破解了大都会广场改造工程、重庆渝都酒店改造工程等重要的既有建筑改造项目适用消防技术标准的难题。其中重庆渝都酒店改造工程，从遇到问题到解决问题，全程用时不超过7天，大大缩短了设计周期，助力这一城市更新项目高效推进。