工程量清单评价模式是指通过市场评价方式实现成本管理和控制。通过这种评价模式，政府可以利用宏观控制的方法实现市场价格的控制和管理，将工程成本控制在一定范围内，对实现社会资源分配的合理性有重要意义，但我国对方面的研究还很深，因此本文基于理论实践，分析了工程量清单评价模式对招标的影响。

1新旧计价模式的区别

传统工程量清单计价模式主要按地区或行业统一标准计价，确定工程成本，费用定额参照当地主要消费水平，只能充分反映当地平均消费，人工日单价、机械台班预算单价等采用政府指导价格，主要反映政府定价。新的工程量清单评价模式是根据市场情况的工程量清单评价模式，在这种模式下，施工企业可以根据情况反映实际生产中的消耗，进行定额报价。各种单价均以市场价格为标准，施工企业可以自主进行报价[1]。

从中可以看出，新旧工程量清单计价模式在内容和结构上都存在较大差异，主要反映了工程量清单计价是市场经济发展必然结果，通过采用国际通行的工程量清单计价模式，并结合实际市场情况，来创造一个标准化的工程量清单计价模式，既能增加国际之间的经济往来，又能提升我国建设单位的国际化竞争力。

2程量清单评价模式对招标的影响

传统工程量清单评价模式中，技术标准和商务标准分别审查，主要原因是商务标准和施工技术和施工方案没有太大影响。在新的工程量清单评价模式下，招标人的施工技术、施工方案与工程成本直接相关，需要全面分析和评价工程报价是否合理的主要标准。只有将技术标志和商务标志相结合，才能使评价更加科学合理，在一定程度上提高招标工作的工作量和难易度。

投标人希望投标人提供工程量清单评价相关资料和费用构成情况，投标人的商业标准内容增加，清单项目融合多种子项目，同一子项目在不同清单项目中多次重复，在一定程度上提高评价的工作量和时间。

在新的工程量清单评价模式下，招标人面临市场价格报价越来越激烈，评价专家很难判断工程成本。特别是对最低报价的识别更加困难。在某些规模比较大的工程项目招投标中，一些指标量化的难度非常大。如何使中标工程价值更加适当，保证投标报价的竞争性，目前没有权威的方法，对审查员自身的经验、专业水平有很高的要求。需要积极探索科学合理的有效低价评价方法，减少人为评价错误，确保各标准和规范能够实行。

在具体评价过程中，评价的关注点很多，但目标的重点主要放在工程成本上，如果招标人降低报价，就需要提高其清单项目的报价，实现总成本的最低评价。评价时过于关注总成本，忽视其他内容，评价结果偏差，错过比较优势的承包商，不利于提高工程施工质量和施工效率。

3执行工程量清单招标应采取的对策

3.1完善《建筑工程量清单计价规范》中的內容

有关单位尽快完善《建筑工程量清单计价规范》中的內容，并对招标中常见项目开展补充和完善，积极修改实际操作中比较繁杂的项目。根据市场经济体制标准和建筑项目实际情况，合理调整适合《建筑工程量清单评价规范》的消费量定额和综合参考价格。更加实际规范和标准施工图的设计深度，在尽量制作工程量清单和评价需求的基础上，促进该新的工程量清单评价模式更好地普及和应用。

3.2切实加强合同管理

合同管理招标结果的最佳解释，同时也是工程建设管理的主要内容，应用工程量清单评价模式时，首先制定合同文本，明确参加者的责任、义务。同时，加强合同跟踪管理，进行全过程、全面控制。大量实例表明，严格履行合同中的规定和内容，是确保招投标在竞争中形成低价中标承建、工程款支付担保等承诺得以顺利实现的关键。在维护合同合法权益时，要建立专业的信用机制，并积极推广担保制度，以维护建筑市场的各项秩序。

3.3加强成本信息管理，建立成本信息库

应用工程量清单评价模式，招标人可以根据工程人工市场、材料市场、机械设备市场等自由组成价格，综合单价能否实际有效地反映市场实际价格，不仅影响中标情况，还对中标后的收益状况起着非常重要的作用。我国工程量清单评价模式应用起步较晚，价格信息管理体系不完善，供应渠道和材料评价机制也不规范，很难及时获得价格变动的实际情况，承包商在施工建设中面临一定的价格风险。因此，有必要建立动态的工程成本信息系统，通过工程量清单评价模式引导评价活动。通过应用现代化媒体手段传输最新的价格信息，为各参加者提供各方面的服务。除了定期发布工程量清单计价信息外，还要对成功招标案例进行分析判定，积极总结成功经验和失败教训，为工程量清单计价项目提供参考，逐步引导企业开展有序竞争。

4结语

综上所述，本文结合理论实践，分析了工程量清单计价模式对招投标的影响，分析结果表明，工程量清单计价模式对招投标有非常严重的影响，需要从完善《建筑工程工程量清单计价规范》中的内容、切实加强合同管理、加强造价信息管理，建立造价信息库等多个方面同时入手，才能促使工程量清单招标制度更加完善。