由于道路工程流程复杂，工作量大，严重依赖资金，不严格控制其工程流程，容易浪费成本。因此，在道路项目施工过程中，开展成本管理非常重要，严格按照施工管理标准和控制标准，有效提高施工过程中产生的资金使用效率，在保障施工质量的同时节约更多资金。

一、公路工程施工阶段成本管理的实际意义

首先，进行成本管理可以有效地控制成本消耗。如果整个项目想按照预期的设计顺利进行，成本管理质量的高低对其有不可忽视的影响。另外，施工部门可以通过成本管理及时检测施工环节存在的错误，采取措施及时应对，具有节约成本的效果。其次，进行成本管理可以提高整个工程的利益。严格的成本管理工作可以缩小实际施工结果和预期结果的差距，但实际施工中产生的资金消耗在很大程度上受到管理目标的影响。因此，项目部门要提高管理能力，严格管理，降低经济成本，提高整个工程质量。

最后，进行成本管理可以按计划推进项目工程。在道路施工项目中，最具代表性的特征是消耗大量资金成本和时间成本，在施工中严格管理成本是有效分配、监督、协调、控制资金、资源消耗。同时，施工中的具体流程往往受成本管理左右，为了顺利推进项目工程的持续发展，必须重视成本管理的地位。图1是成本管理系统图。

二、道路施工管理与控制原则

(一)全面控制

道路项目是典型的综合项目之一，必须严格遵守全面控制原则，意味着在施工过程中不仅要控制企业、施工人员等，还要控制施工过程。其中全员控制是指严格控制与所有工程相关的部门、组织、责任网络、经济会计等内容，使责任容易落实到具体人员身上。

(2)以施工过程控制为重点的

道路项目的成本管理目标都是根据项目的具体特性安排的，项目完成后的成本管理也同样完成。因此，为了确保成本管理内容达到设计标准，企业应重视管理内容的提高，将成本管理放入各施工环节。

(三)责任、权利、利益结合

在项目工程施工过程中，经理部门应积极与其他部门沟通，促进部门间沟通协作，统一管理整个项目部门，各部门自觉行使共同控制权。另外，经理部门需要调查其他部门，实施奖惩制度。

三、道路工程项目施工阶段成本管理内容

项目施工过程中涉及的成本管理共计6个部分，即推测、方案、操作、计算、分析、检查[1]。其中与推测相比，其他五个内容更为重要。中国行业相关标准明确指出，项目施工过程中任何类别的费用消费都需要输入项目成本。按性质分类，可将成本细分为直接、间接两类，按经济用途分类，可分为材料费、人工费、直接费、机械运用费等。成本方案需要根据施工组织的设计、项目方案、资源分配计划、进度方案等内容进行制作，了解项目内涉及的各项施工活动，估算其必要的费用，在施工中进行比较管理。

成本控制是直接成本控制、间接成本控制两种方法，即实时监督施工过程，用动态控制法严格的图1成本控制图审查、管理各施工过程中产生的消耗，如果偏离误差范围，应立即采取措施停止，保证最终成本和估算结果的偏差在允许范围内。成本计算要求项目施工人员详细记录、分析、分配、控制所有建设过程中发生的费用消耗，仔细计算费用，计算内容主要涉及人工费、机械运营费、周转费、材料费、分包工程费等直接费用。成本分析主要通过计算和相关资料数据进行分析，找出成本水平和变动状况，找出控制成本的最佳方法[2]。这样做的目的主要是客观测量成本管理质量，找出成本浮动的原因，制定更合理的成本计划。成本评价是指定期审查成本管理进度和实时情况，全面客观评价，特别是成本中心业绩评价，不同责任中心自觉负责成本管理，达到降低成本的目的。

四、道路工程施工阶段成本管理措施

(1)加强招标工作管理，有效管理施工成本

通常，招标工作对整个项目非常重要，大大决定了该项目是否可以开始，一般以业主向外界招标、招标、招标等形式选择最合适的项目部门，以业内相关标准、流程签订合同在招标全过程中，业主应自觉遵照国家规定，确保其工艺流程透明化，严禁违规操作，保障成本管理最好。图2为成本控制示意图。

(二)科学组织项目施工，优化施工方案

合理分配，控制工程施工，最大限度地提高资源利用率，推进项目有序开展，实现控制成本的目的，项目部门应分析工程，明确其特性和要求，全面、科学、合理分配各项施工活动，提高各流程的连接密度，促进平行作业、交叉作业和流水作业的有序进行，尽量避免疏漏。与此同时，项目单位还应注重管理人力资源、机械设备、资源材料等的分配，以保证项目健康开展。最后，项目单位应总结之前的经验，不断提升自身技术，充分考虑经济效益与技术可行性之间的关系，并在施工中及时检查、总结、分析，若发现偏离则需及时进行修改，以保障最终质量达到设计标准。

（三）合理供应施工材料，开源节流，降低材料消耗量

要想控制成本主要需控制资源消耗与控制选材价格。在采购过程中，应结合进度安排，测量资源的综合价值，提前储备资源，避免材料缺失、施工进度延误。同时，在选择材料的过程中，有必要比较不同业者提出的价格，选择最合适的业者建立长期合作的关系，在实际情况下也可以通过招标完成采购[3]。此外，项目单位严格检查材料，提前储备，尽量避免施工中发现材料不合格的问题，减少二次搬运、资源浪费等问题发生的概率，达到控制施工成本的效果。最后，施工部门要不断开发新技术，促进自己技术水平的提高，在提高工作效率的同时提高成本管理效率。

(4)优化配置施工机械，提高设备利用率

项目部门在选择施工设备的过程中，必须根据其工作进度推进、施工质量、设备本身性能等选择最合适的设施。在施工的同时，要重视经济计划，提前计划，科学配置各机械设施的使用，提高设施的使用效率，尽量避免设施闲置浪费的可能性。此外，定期维护和维护设备也很重要。只有确保设备性能无异常，才能提高工作效率，降低能耗。最后，任何成本控制都必须基于施工质量符合标准、施工现场安全，施工公司必须重视员工的安全教育训练，尽量减少发生不安全事故的可能性，节约经济成本。

(5)加强工程竣工结算，合理控制工程成本

整个项目结束并不意味着成本管理完成，项目部门需要派专家进行工程结算分析。初审结束后，必须向监察机关提交审计，发现违反规定时，应按标准对应责任部门处罚。同时，如果计划部门在审查过程中发现违规行为，也需要向有关部门追究责任。在整个公路项目中，工程结算可视为成本管理的核心内容之一，因此有关部门应自觉承担责任。按照相应的规定进行结算审查，严禁结算内容虚假、遗漏等情况，只有这样才能使工程结算发挥应有的效用，真正控制施工成本。

五、结束语

综上所述，在道路施工项目整体中，如果在施工过程中严格进行成本管理，不仅障整体质量达到设计标准，还能促进项目部门内部管理水平的提高，促进项目部门长期健康发展。因此，施工单位应充分重视成本管理，制定科学管理方案，保证其管理达到预期标准，进一步提高我国道路项目管理水平。