方案提出,要进一步落实工程项目参建各方主体责任和政府监管责任,完善扬尘防治责任制度,持续开展建筑施工扬尘治理专项行动,强化扬尘差别化管控,实施分级分类防治,补齐扬尘防控短板。推动规模以上建筑工地安装扬尘在线监测和视频监控系统。提高全省建筑工地文明施工管理精细化水平,推进建筑工地节能、降碳、降废、降噪、污水零排放。新建建筑中装配式建筑面积占比达到30%以上。
方案明确,各地可联合当地生态环境部门建立建筑工地扬尘治理差异化监管机制,统一检查执法尺度,充分运用长三角地区重污染天气区域协同机制,推行重污染天气管控豁免激励政策。同时,完善信用监管制度,建立“双随机、一公开”监管为基本、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管体系,强化信用联合惩戒,打造“互联网+监管+信用”的综合监管模式。对扬尘治理成效突出的工地,予以守信激励,减少检查频次,并优先推荐申报绿色工地、智慧工地等奖项。对涉及投诉(属实)、新闻媒体曝光、督查检查中发现存在较大问题的项目,要列入重点监管范围,情形严重的要予以处罚。积极创新工作方法,变末端执法为源头治理,建立起建设主管部门与城管执法部门之间的快速反应和联动机制。
全省各地要推进绿色建造。加大对智能限电器、空气源热泵、空载节电器、施工照明永临结合、自动清洗与喷淋系统、节材型低碳化模板体系等绿色新技术应用推广力度,推动绿色施工技术全面应用,大型项目全面达到国家规定的绿色施工评价优良标准。深入实施建筑垃圾减量化,加强建筑垃圾的收集、运输、利用和处置管理,合理布局转运调配、资源化利用和消纳处置设施。转变混凝土搅拌站发展方式。推动混凝土搅拌站绿色发展,实现废渣废水循环利用零排放。鼓励混凝土企业创新研发固体废物高品质资源化利用技术,可对预拌混凝土企业评选绿色生产标识建议予以税收减免或资金支持。实现扬尘在线监测和视频监控全覆盖并与主管部门联网。
方案要求,全省各地要进一步加大联合执法力度,建立联合督查机制,深化长三角区域联防联控,联合生态环境等部门对建筑工地、城市道路扬尘治理等进行专项督查。对各市建筑施工环境进行监督检查,对监督管理较差、环境问题突出的地区进行通报,对相关责任主体实施信用惩戒。
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