●亮点:设置“绿黄红”三色图。杭州市组织开展全市既有住宅加装电梯调查,摸清有条件加装电梯的既有住宅数量、特点和分布情况,掌握既有住宅加装电梯底数。以西湖区北山街道松木场社区为试点,设置“绿黄红”三色图,区分适宜加装、较难加装、无法加装情形。其中,业主同意率在40%以下的为绿色“愿意加装”、同意率在40%~50%的为黄色“可以加装”、同意率在50%~60%的为红色“需要加装”,从而分层次、分类型推进加梯。
●亮点:建立共商机制。探索建立“街道社区搭台、楼道长牵头、居民共商共议”的加装电梯基层自治体系,通过搭建调解会、听证会等各类沟通平台,实现“有事好商量,众人的事情由众人商量”。如上城区望江街道依托“居民议事协商会”讨论平台及相关社会组织,促成一度停工搁置的加梯项目顺利落地。
挖掘加梯热心人,组织党员干部、法律和技术方面的专业人士、人大代表、政协委员以及社会公益组织、市民群众等社会力量,目前已组建176支、总人数超1500人的加梯“帮帮团”,覆盖90余个镇街。
探索实施加梯公开听证制度,制定出台《杭州市老旧小区住宅加装电梯公开听证工作指南(试行)》,对经社区、街道(乡镇)调解未能达成一致意见的,借助人民调解、社会矛盾纠纷调处化解中心等平台或专业机构,引导居民协商解决。
推出“我要加梯”手机端小程序,向居民提供政策咨询、民意调查等便捷服务,准确及时掌握居民的加梯意向;成立加装电梯便民服务中心,为居民提供加装电梯政策、申请条件及流程、方案设计、价格评估、后期维保等一站式咨询服务。
●亮点:建立联合审查机制。对标“最多跑一次”改革要求,杭州市建立区(县、市)住房和城乡建设部门牵头、多部门共同参与、专家指导咨询的联合审查机制,改串联为并联,明确所有项目审批在20个工作日内办结,实现“一窗受理、一次告知、一步到位”,有效解决多头审批、程序繁杂、耗时过长等问题,减轻项目审批负担,提高审批服务效率。
●亮点:解决技术难题。针对部分项目底坑空间不足的技术难题,杭州市推出“浅底坑”加装电梯试点,配套制定《“浅底坑”电梯检验方案(试行)》,填补国内“浅底坑”电梯检验空白。
探索实施整体装配式电梯加装技术,发挥装配式加装电梯技术物料浪费少、节能环保、构件标准化生产、施工受天气影响小、工期缩短等优点,实现“8小时主体吊装,48小时整体完工,7天交付使用”。
结合项目实际,因地制宜采取贴墙式、廊桥式、植入式、贯通式、平层入户等多种加装方式,推出标准化设计、标准化生产极窄井道贴墙安装电梯,提供多元电梯加装方案,破解老旧小区空间狭小的问题。
●亮点:推出加装电梯售后服务4S店。指导相关电梯企业推出全国首个加装电梯售后服务4S店,提供24小时、全天候跟踪服务,确保电梯故障应急响应,提高后期维保效能。利用APP物联系统分析电梯故障率和重复故障率,提供有针对性的服务功能。
●亮点:提升维保意识。以上城区、拱墅区、西湖区及滨江区为试点,进一步探索小区物业服务企业代管、委托第三方机构及购买电梯综合保险模式,解决加装电梯“有人管”的问题。
引导业主利用政府补助资金、电梯投放商业广告收入、物业专项维修资金等用于电梯的后续维护保养、改造修理等费用,解决加装电梯“有钱管”的问题,将好事办好、实事办实。
●亮点:结合老旧小区改造推进。杭州市将加装电梯与老旧小区综合改造提升、未来社区创建、现代社区建设等项目结合,推动加装电梯与老旧小区水、电、气等基础设施改造以及绿化、无障碍环境设施提升等项目相结合,实现“综合改一次”,形成以老旧小区为主,单位自管房、安置房、公租房、商品房等为辅的“1+X”全覆盖、多类型的加梯模式,推进老旧小区住宅成片、整小区加装电梯。
其中,滨江区缤纷区块3个小区,通过“旧改+加梯”模式,实现165个单元整体加装电梯,同时完成包括增设停车位、充电桩、污水零直排、安防监控在内的系统性整治提升;拱墅区推出“未来社区+加装电梯”项目和“无障碍环境提升+加装电梯”项目;西湖区推出“危房重建+加装电梯”项目;临安区试点推出“公交电梯”新模式,由电梯公司出资建设、管理加装电梯,住户按次缴费使用。
●亮点:举办“最美”评选。连续举办五届“最美加梯人”“最美加梯项目”评选活动,累计挖掘业主、社工、志愿者、管线建设者等496名“最美加梯人”,打造了锦园27幢90单元、莫干山路79号等75个“最美加梯项目”,发出加梯“好声音”,正面引导、营造氛围,发挥典型引路、示范带动作用。
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