【摘要】随着城市化的快速发展，城市规模的扩大，城市建设过程中，城市规划管理和设计作为城市建设的两项重要任务，城市化建设和发展有了新的目标，即提高城市管理的科学水平，促进城市化进程，提高人们的生活水平，改变人们的生活方式和娱乐方式，为人们创造良好的生活环境。

【关键词】城市规划管理问题措施城市规划设计影响

1.城市规划基本概念

1.城市规划

城市规划的主要目的和作用是经过各种资源的分配，优化城市空间结构我们从城市规划管理的具体管理内容分析城市规划管理活动的意义:

首先，用地管理:用地管理是指城市内可使用的土地资源规划和管理，实现城市空间的合理布局。城市用地管理是城市管理中的重要内容，是其他管理活动发展的条件和基础，一般来说，城市规划中的用地管理必须经国家有关部门批准。

其次，建设管理:建设管理是城市规划过程中各种城市建设活动的管理，不仅包括基础设施建设，还包括各种原始项目的新建、改建和扩建。城市建设管理对城市规划的实现也有非常重要的影响。

2.城市规划管理

城市规划管理是根据《城乡规划法》和已经批准实施的城市规划严格审批城市建设用地和工程，发行城市项目建设所需的.一书两证.城市规划内容和建设项目是否符合规划许可内容的行政管理活动包括城市规划的编制管理.审批管理和编制管理等内容。

3.城市规划管理的重要性

城市规划为城市建设与管理提供基本依据是实现经济与社会发展双重目标的重要手段。只有经过科学合理的预测及规划，并通过正确的引导与控制才能确定城市最终发展方向与发展格局。同时，城市规划需要经过法律程序的批准才能具有法律效力。如果没有法定程序的许可，结果就不能随意改变。因此，城市规划的实施不仅强制性，而且不能改变。因此，城市规划为城市建设的合理性和城市发展的持续性提供了有力的保障。

4.城市规划设计概念

所谓城市规划设计，是指在城市规划前期，根据相关法律法规和城市基本情况，规划城市规划的方向和具体措施。一般来说，根据计划的范围和实践，可以分为长期计划和短期计划。区域计划和全球计划的几种形式。在设计不同的计划过程中，需要综合考虑其历史因素、时间因素和管理因素，结合城市发展的具体情况，制定符合城市实际的科学系统设计方案。

二.城市规划管理在城市规划设计中存在的主要问题

1.法律法规的保障体系不健全

城市规划管理缺乏健全的法律法规保障体系，如城市规划的行政处罚和违法行为相互不协调，城市规划缺乏权威性和违法行为处罚力等。同时城市规划的行政处罚权责不明，很多城市的城市规划受到政府和规划部门的双重指导，城市规划管理中的利益冲突不仅影响城市规划管理工作的顺利开展，也不利于法律法规的执行。

2.城市规划管理实施手段不合理

很多城市规划管理没有依法审查，其合理性和权威性不能保证容易对政府决策产生不利影响，很多城市项目违反建设，超建设和违反建设等。同时，城市规划的管理职能模糊，没有形成统一的规划管理，城市规划建设无法实行，城市规划管理所需的投入经费不足，这个问题更加突出。

3.城市规划管理缺乏有效的公众监督

很多城市规划的决策权集中于政府领导在手中，而政府领导的决策主要听取规划专家的建议，对实际情况的调查和研究不够全面与翔实使得城市规划的决策缺乏公众的参与和监督其合理性有时难免受到公众的质疑。

三.改进和完善措施

1.建立健全城市规划的法律法规体系

在城市规划制定过程中，规划实施管理需要逐步规范化和系统化，行政决定依据明确合理，自由裁决权需要充分节制，符合相关法律法规、技术标准、城市规划和设计规范。城市规划的编制者在工作中必须坚持合理性原则，逐步完善和创新城市规划的编制工作流实城市规划的技术标准和规范，使城市规划的编制和审查和规划技术标准趋向法制化。在城市规划立法中，政府必须建立城市规划审查和法定规划和法定通则之间的制约关系，使城市规划及其管理。规划的技术标准与城市规划相关的法律法规之间形成结构严格的管理体系，使城市规划的管理更加科学化和法制化。同时，政府需要设计科学合理的城市规划许可审查程序，根据城市发展和规划建设管理的客观规律审查城市规划管理，根据《城乡规划法》的有关规定，进行规划申请、资格审查、部门批准、证书发行和批准后管理等环节的流程，加强城市规划的法制化管理

2.创新城市规划的管理机制，明确管理权限

传统城市规划管理工作主要集中在协调纠纷和项目审查等繁琐任务中忽视城市规划的战略研究和宏观决策能力，降低城市规划管理工作效率。因此，管理部门必须创新城市规划的管理机制，以现代化的管理理念开展城市规划管理，真正发挥政府参谋的作用，提高政府的行政地位。同时管理部门要科学合理的设置管理机构明确管理权限从根本上提高管理的质量和效率保持城市的可持续发展。管理部门要以城市发展的大局和长期利益出发，消除既得利益的不良影响，以条为中心的条块结合战略提高城市规划管理部门的权威性，严格按照城市建设规划的统一性法律赋予权限开展管理，明确政府在城市规划中的执法主体地位保证规划权的集中，强制执行权向各行政执法部门释放城市违法建筑，体现城市规划权威性和法律认真性。

3.鼓励大众参与城市规划设计，确保大众知情权和监督

科学合理的城乡规划设计和认真的行政执法是城市规划政策能够顺利贯彻落实的根本保障。因此，城市规划的管理部门不仅要鼓励大众参与城市规划建设，提出更合法合理的规划意见，还要保证城市规划决策过程的透明度，确保大众对城市规划工作的知情权和监督权，使城市规划决策更加顺应民意，满足社会大众的实际生活需求和城市发展建设需求。城市规划的管理部门可以实施社会公众的听证制度，充分参考社会公众的建议，从多方面综合考虑城市规划建设，有效避免城市规划决策单方面提高城市规划实施中的合法性和合理性。

四.城市规划管理对城市设计的影响

1.城市规划管理有利于城市设计目标的实现

城市规划管理，主要由城市规划设计部门和城市规划管理部门执行。进行城市设计时，选择和研究计划项目，根据项目的实际情况制定具体的项目方案，一般包括政策方案、决策方案、实施方案等。

2.城市规划管理有利于城市设计团队素质的提高

在城市管理工作中，需要进行相关规划设计人员的配置，包括城市规划设计管理人员、规划任务委托机构等，通过相关规划设计人员和规划管理机构的配置，城市设计工作更加科学化同时，设计者重视提高自己的工作能力，不断完善自己的素质。

城市的发展带动了城市经济、政治、文化等多方面的共同发展，这种发展提高了人们的生活水平，良好的城市规划设计也改变了人们的生活环境。当然，这种变化绝对是积极的。

但如果有机会，就会有挑战。现在的城市规划管理工作不太完善，经常因为旧的生活观念不能顺利实现，包括居民、相关人员在内的所有人都要改变旧的思想传统观念，充分利用现代化的科学设备，建立科学的现代城市。

同时城市的规划管理工作，还有利于解决在设计中存在的一些问题。不断提高城市整体水平，促进城市建设目标，充分实现。

3.设计要遵循的原则

在不同年代和不同地区，对城市的发展水平和建设需要不同，因此城市规划的研讨要点都是随年代的发展而改动。

城市规划设计是根据详细的规划中，有关强制性内容的规定来进行规划；修建规划中清晰各类建设工程的空间联系，查验修建规划是不是合理。城区中间规划：为了突出以城市核心地区健康发展，来确定科学的空间布局和空间管制措施，都是从行政管理的角度编制，从而围绕城市规划管理展开。

参与地理学.社会经济学.环境工程学.生态学.行动心理学.历史考古学等城市研讨所取得的成果，极大地丰厚了城市规划理论。这个是开辟城市问题的研讨范畴的趋势。

4.将来城市规划的发展趋势

通过多年的探索和实习，工作人员在城市规划过程中不断调整方案.修改行为，认识到只有实施新的城市规划方法，才能适应城市发展趋势。目前不断增加的系统工程学.工程操控.电子计算机遥感等新技术，在城市规划范畴的利用已经逐渐普及，预测评价有助于提高城市规划工作质量。城市设计发展.城市研究任务多，说明其丰富的活力。城市不断发展，城市问题也随之出现，人类也需要以广泛的知识和丰富的想象力和创造力，建设科学的管理方式。

结语:

在我国经济发展和完善的情况下，各产业发展迅速，为了进一步推进中国社会整体利益的提高，需要合理科学地进行城市规化设计。

在城市发展的新时代，传统的城市规划管理模式不能适应现代的发展需求，其各种问题不断出现，面对这种情况，相关人员必须根据实际情况，采取最科学、合理的方法处理，更符合中国城市发展的规则

参考文献:

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[2]王宇峰，洪东，杨蕾.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].黑龙江科学技术信息，2013，11:231.

[3]郑梦溪，李玉书.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].黑龙江科学技术信息，2013:256.

城市规划管理。