摘要:在水利水电项目的施工管理中，安全管理的重要性不言而喻。水利水电的施工现场情况较为复杂，由于工程量大，施工项目多，很多设备和人员要在现场进行作业，如果不注重安全方面的管理和控制，就很容易造成安全问题，出现很多隐患甚至安全事故，给工程造成严重的经济损失和人员伤亡。因此要结合目前水利工程的施工组织工作实际发展情况，管理人员要树立和培养正确的安全意识和防范理念，采取合理的安全举措加强防护能力。

关键词：水利水电；施工管理；安全管理

1概述

我国各地区的经济发展极为迅速，为了进一步提高经济发展水平，各项水利工程的建设是必不可少的，尤其是在水资源较为充沛，而且经济发展需求较高，发展水平比较落后的地区，水利和水电工程的开展可以带动地区相关产业的进步。但是在水利工程的施工过程中，近些年来发生了很多安全隐患和事故，对于工程建设以及后续的维护管理工作来说都造成不良影响，增加了安全风险，为此要更为注重安全方面的管理工作。

2水利水电施工作业的具体特征

2.1工程量较大。水利以及水电工程项目的规模一般都极为庞大，相应的工程量就较大，施工的周期也很长。除此以外，项目所需要投入的资金和各方面资源重量也非常巨大，工程管理人员要处理颇为复杂的管理事务，需要应对很大的工作量以及工作强度。在实际的工程管理工作中，管理者必须根据施工的多方面需求制定相应的管理战略和方案，对不同的施工项目和阶段进行严格的质量管理。这使得整个工程的施工和管理任务很多，在管理上处理很多问题和复杂的事务。

2.2施工项目多，施工难度大。在水利水电工程施工过程中，涉及到很多类型的施工项目，而且有很多施工项目需要在水下和高空完成，施工的复杂程序和施工程序多是其显着的特征。另外，对周围山体实施爆破，对施工技术和技术要求极为严格，施工中存在很多潜在的安全风险和危险，稍有疏忽就会发生极其严重的安全事故，工程管理者不仅要严格审查和监督各项施工项目的具体进展和质量状况，还要更加重视施工人员的安全防护，水利和水电施工的复杂性突出，应对的问题也很多，作业环境也更加复杂恶劣。

2.3外部自然环境因素影响较大。水利和水电工程的选址一般都要选择在高山和水流湍急的地区，这种自然环境的条件对于施工作业来说是极为恶劣的，在施工中会遇到很多突发事件，影响和干扰因素颇多，很多安全事故的发生都是由于自然环境而引发的，属于难以抗拒类的因素。由于各种外部自然因素的干扰和破坏，施工进展受到严重影响，施工顺利进行需要处理很多问题，质量和安全监督工作要求更加严格，只有加强施工安全和质量监督力，才能尽全力保障施工安全性和稳定性，有效抵抗自然环境因素的不利影响。

3水利项目安全管理中的缺陷

3.1没有确立正确的安全管理理念。在现阶段水利水电工程施工过程中，施工管理工作人员，特别是在是安全性方面的管理工作人员并沒有着重确立和培养正确的安全理念和防范意识，在许多状况下，施工中出現的难题沒有得到管理工作人员的高度重视和重视，认为这些难题只是一个小隐患，只必须稍加留意就可以了，沒有切实找到难题和隐患出現的缘故，也沒有采取相应的防范和控制措施彻底消除隐患，导致小难题出現大难题，进而造成严重的安全事故。许多安全管理人员在工作中不认真负责，施工人员工作时遇到许多危险，发生安全风险时，管理人员没有及时注意施工人员的安全防护知识。由此可见，目前许多施工企业安全管理人员尚未认识到自己工作的重要性和必要性。

3.2施工队伍技术水平普遍较差。现阶段各种各样工程项目的发展趋势十分迅速，大量的企业和工作人员进到工程建设领域，这就造成了整个施工队伍的综合性素质和施工工艺水准受到影响，变成参差不齐，施工队伍的技术水准普遍性较差是现阶段的发展现状。因为施工人员的技术工艺水平较差，在施工中遇到问题后，很难通过合理的方式和途径来解决，还造成大量操作失误和偏差，给施工建设带来各种各样的安全隐患。这种人为因素引起的安全性问题占据着很大的比重，而且对于安全管理工作来说，管理和控制的难度非常大。

3.3安全管理的机制体系不健全。目前水利以及水电施工管理工作中，针对施工现场而开展的实地调查和监管工作存在诸多不足，这种问题也集中反映在安全方面的管理工作中，也说明现阶段的安全管理机制体系不够健全，还存在很多缺陷和漏洞，无法对所有的隐患和风险实行全方位和全过程的有力监管和控制，这是目前引发施工安全性问题的根本原因所在，制度性的缺陷造成管理人员也难以有效控制住安全问题。

4提升水利施工安全管理水平的重要策略

4.1健全安全管控机制和体系。高效率、高品质的安全管理离不开健全的管理机制和系统的建设和发展，因此在水利和水电工程建设中，施工企业要把握机会和机会，及时发现当前的安全管理机制存在什么问题和不足，采取必要的方法和方法弥补不足和缺陷，完善当前的安全管理系统，建立高效运行的安全问题管理和防范应对机制，集中调查和定期巡视发生的各种安全问题和潜在的安全问题管理者也要总结以往的经验和教训，利用实践积累的经验和成熟的管理方法，逐渐加强管理水平，提高安全防范和防护能力，以健全的安全管理机制为基础保障，发挥应有的功能作用。

4.2加强各环节程序安全管控力度。水利和水电工程施工的难度极大，施工过程也非常的复杂，又面临很多突发情况和干扰因素。因此，必须在施工和管理的各个环节和程序中加强安全管理的力度和强度。首先，要提高管理者的安全防护意识和管理理念的科学性，确立正确的安全观念，培养任何施工项目和具体环节都要以施工安全为首，不能为了赶工期和盲目加快施工速度而忽视安全问题和危险。另外，根据现在的实际施工需求和各工序的开展情况，制定更合理的管理战略，将安全性评价指标列入工程建设指标体系，在施工前后和检查阶段，必须以安全性指标为衡量整体工程质量的重要参考依据。

4.3对施工人员进行安全训练。施工人员是水利水电工程项目施工过程中的主体，因此通过通过培训的方式极大地加强施工人员的安全施工意识，对工地排除危险因素具有重要意义。安全施工训练的主要目的不是加强施工人员的专业技术，而是使施工人员形成安全责任意识，积极按照规章制度施工，而是按照他人的监督进行施工。为了量化训练效果，训练结束后组织专业考试，测试施工人员的安全意识是否合格，只有通过考试的施工人员才能参加施工。

4.4完善安全管理的辅助训练制度。由于施工环境和整个过程复杂，管理者面临许多专业和技术安全问题，施工企业和主管部门应联合，企业应完善自己的训练制度，管理者应掌握必要的安全知识和防护技术技能，主管部门应严格监督管理。在施工现场开展的安全管理工作中，必须结合实际工作状况和面临的问题，作为训练的主要内容，切合实际，认真安排训练工作。

4.5认真落实各级安全管理人员的管理职责。各级安全管理人员工作行动的准则就是安全生产责任制度。企业法人、施工项目部项目经理、职能部门负责人、施工项目部专职安全人员、作业队组长、一线作业人员应明确各自的安全责任，执行专职人员、全员化、全方位管理。各级安全管理人员必须严格执行跟进制度。特别是企业负责人要以身作则，深入第一线领导，有效保证安全责任制度的有效执行。提高各级安全管理人员的责任意识，牢牢树立管道生产必须管道安全的原则。通过安全管理人员的规范行为，全体操作人员自愿重视安全生产，有效消除违规操作，抵制违规指挥和强令冒险操作现象，将各种安全事故降到最低。同时加强施工工作班组安全管理工作，落实班组安全生产责任制，严格遵守相关安全管理规定，规范施工操作流程。

结束语

水电工程施工往往受时间、范围和环境等影响，工程量大，容易发生安全事故，为确保水电工程施工安全，社会各阶层多部门合作，加强经济保障，积极完善安全工程设备，提高监督力，制定相应的规章措施，加强具体操作能力，进一步加强操作安全意识。此外，还应严格遵循安全第一，以人为本的安全施工原则，开展定期巡逻，全面排除安全漏洞，保证水电工程施工安全。