1.科学合理确定投标报价。
水利技术标志报价的高低应考虑业主的商业要求,也应考虑承包商的承担能力,也应考虑市场竞争情况。因此,投标报价的确定是科学、细致、复杂的管理工作。
1.1掌握可靠的信息,发挥信息优势的
信息是利益,在制作工程技术标准报价之前,应利用合理科学的手段掌握招标工程的相关信息。例如,业主的意图、报价清单的形式、报价规则、报价变动系数、业主选择的心理等,指导报价编制和确定工程报价。
1.2熟悉招标文件,掌握报价编制依据,是编制报价的主要依据。因此,在收到招标文件后,一定要认真阅读,深入了解。系统掌握招标须知、设计图纸、工程量清单、合同条款等,特别是认真参加招标交底会议,对上述文件逐一分析学习,真正理解和掌握业主的意图。对于可能影响工程造价的因素,特别是土源、运输方式、运输距离等不明确的情况,及时书面报给业主,并要求业主及时回答,按业主答疑编制报价。
1.3 现场勘察是做好工程报价不容忽视的重要环节
了解施工现场是合理科学编制施工组织设计的基础,而施工组织设计又是编制工程报价的主要条件。为保证报价的真实性,必须及时进行现场勘察,了解和掌握施工现场地质、水文、自然状况;同时调查工程所在区域地方料、水、电资源情况及价格;三大材的实际价格水平、运输条件、经济状况、劳力资源、群众文明程度等,使编制的工程报价更具有真实性、合理性和可行性。
1.4 认真执行国家规定是编制合理报价的可靠法律保证
了解熟悉国家和地方政府有关的材料价格,掌握标价编制所采用的定额、取费标准以及必须执行的各项规定文件,明确工程项目的划分、工程量的计算规则,这是业主编制标底和投标单位编制工程造价必须共同遵循的基本法则,做到心中有数,有章可循,有法可依,编之有道,取之有理,但这仅是一个法定的工程造价,决非是投标的最终工程报价。
1.5 在法定工程造价的基础上,为确保投标单位的合理效益和提高竞争力,尚需编制投标项目的成本标,充分分析技标对手,分析业主对投资要求的意愿及企业的自身需要,确定工程的最终工程报价。
理论上,投标机构的报价越接近业主的基础,应该中标,但实际上并非如此。因此,完成法定工程成本计算后,需要认真研究投标对象的竞争状况,分析业主对投资要求的意愿。投标机构应进一步优化施工组织设计,按投标项目工程、材料、机械消耗计算不发生工程损失的成本标准,在法定工程成本和工程成本标准之间提出具有较强竞争力的最终工程报价值。
2.中标后按中标价进行有效控制是施工企业取得经济效益的唯一手段
确定好投标报价,只是工程报价管理的开始。中标后,从工程开工到竣工交付使用的全过程,只有严格按中标价进行有效控制才是施工企业取得效益的关键。山东黄河东平湖工程局曾对中标后工程项目等价控制方面做了一些有益的尝试,取得了较理想的效果,其具体作法是:
2.1 强化劳动用工管理,严格控制人工费
2.1.1 以责任成本管理为手段,以责任成本中人工费的单价做为支付工费的最高标准,以劳动定额为基础,考虑企业的技术水平,及时预测安全生产和文明施工等因素所需要的零星用工,确定投标项目所需的劳动工天数和支付的总工费。
2.1.2 扎扎实实地抓好劳动力的调配,优化动态管理,根据工程的实际进度,有计划地分期分批投入施工人员,加速劳动力的合理流动,避免和减少无效劳动,提高劳动生产率。
2.1.3 在提高企业生产工人等级水平的基础上,把技术含量低的普通工程向社会进行分包,降低人工费的支出。
采取以上三项措施后,人工成本一般节省5-10%。
2.2树立统一观念,充分利用现有机械设备,在内部详细论证分类的前提下,最大限度地提高设备利用率。同时充分挖掘设备性能,尽量发挥一机多用的功能,减少设备租金和维护费用。
3.突出抓好材料费的控制
工程材料费一般占成本的60-70%, 因此降低材料费的支出是提高经济效益的关键。
3.1 施工过程中根据材料消耗定额和工程量计算出材料消耗量(最高控制量),据此对班组进行限额管理,按工号单独核算,节奖超罚,真正做到工程完工,材料清底,杜绝浪费。
3.2 加快科技进步步伐,大力采用和推广“四新”技术,积极 吸收和消化“四新”成果,减少材料消耗,降低材料费用,保证工程质量。
3.3 强化材料价格的管理。在保证材料质量的前提下,首先是对市场材料价格进行深入细致的调查研究,然后确定购买价格,做到货比三家,择优采购;其次是合理组织运输,控制运费开支;其三是优化材料储备,杜绝和防止超储,减少资金占用,提高资金的时间价值;其四是加强现场管理,做到合理存放,方便施工,减少搬运,最大限度地降低仓储和搬运损耗。
3.4大力开展双重活动,修复旧利益。在保证工程质量、技术要求的原则下,取得业主和监理的认可,尽量使用物品。
4.优化厂房机构安装,压缩管理费用;
按项目管理要求,合理科学的备管理人员和非生产性人员,减少管理费用支出。一一,机构设置要体现精干、高效的原则;其二,人员选择要体现一职多能的原则;其三,机构设置和人员配置要体现责任明确、紧张有序、忙碌无序的原则,防止重利、轻质、安全的现象,最大限度地提高工作效率。
5.粗糙简单,减少临时住宅、运输道路标准。根据实际工程量和工期要求,实现临时工程和永久工程的有机结合。根据具体情况,员工的生活设置也可以租用民居和地方的闲置住宅代替,完全可以控制成本,节约投资。
6.加强索赔工作
索赔工作是保证经济效益不可缺的关键一环,同时又是要求比较细微、也比较困难的工作,它不仅直接关系到承包商的经济效益 , 而且也是依法维护企业合法权益的有效手段。因此,应做好以下几项工作。
6.1加强索赔意识的提高,在工程正式签订施工合同之前就要树立索赔意识,做好索赔工作。
6.2认真建立和完善各类工程动态台帐和记录,如工程日志、现场签证、设计变更、业主命令、水文地质条件变化、气候变化、成本文件等影响工程成本的所有资料,认真整理。
6.3深刻理解和熟悉合同条款,进行细致的研究和分析,认真履行合同,不能感情用事,在此基础上不断学习和掌握索赔知识和索赔艺术。必要时可以通过法律手段维护企业利益。
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