1、工程项目管理概述

作为新学科，工程项目管理是项目领域管理科学的发展和应用。工程项目管理的本质是综合项目全过程中的一系列工作(组织与指挥、计划与决策、协调与控制)，在一定条件的制约下工程项目达到预期目标。工程项目管理的主要内容包括项目的整体管理、人力资源管理、风险管理和范围管理、时间管理、成本管理、质量管理和采购管理、交流管理等。

2、管理特点

建筑产品以及施工生产不同于其他行业，具有其特殊性，因此在管理上建筑企业具有其独特的性质，具体表现在以下三方面：

1）具有竞争性的投标承包方式。根据建筑法的相关规定，建筑企业承揽业务的方式一般是通过合法的投标竞争方式取得。在中标后同发包方签订工程承包合同，用以建立起相应的法律关系，确定经济关系。但建筑企业的行业门槛低，因此施工企业数量众多，存在及其激烈的行业竞争，大多数企业获得业务的方式多为低价竞标。

2)不稳定的生产经营任务。业务加工采用竞争方式，该方式业务不确定，建筑企业生产任务和经营任务不稳定。例如，一个具体的项目企业是否中标，一方面取决于企业的技术、管理、业绩、资质等综合信息，另一方面也受投标战略、市场信息的影响，项目中标具有偶然性。

3)多变性管理环境。管理环境主要从两个方面进行分析。首先是施工作业环境，施工多在露天环境下，条件差，受天气、地质、气候水文等因素影响较大。其次，管理环境、投资主体差异、管理模式差异、地方政策变化复杂变化的管理环境。

二、水利工程项目管理要点分析

1、施工原材料管理

水利工程施工中使用的原材料非常多。特别是混凝土骨料、钢筋等物料，数量极为庞大。此外，水利工程施工质量与施工原材料质量密切相关。因而，加强对施工原材料的管理，是工程项目管理的关键內容。首先，项目管理部门应制定完善的施工原材料质量标准，作为采购工作的参考。同时，委托管理者参加期权工作，加强实时管理能力。

此外，项目管理部门还应尽快建立和完善施工原材料质量检体系，严格检验购买的材料，杜绝劣质建材流向施工现场的途径，其次建立施工资源信息化管理系统，有效收录施工材料的库存、流入和支出信息，加强施工人员、施工机械的调配状况、出勤状况等信息，制定管理方案，使施工现场能够及时获得所需资源，最后加强成本管理。例如，项目管理部门可以设立专门的审计组，积极跟踪审计施工中的交易账目，确保成本资金安全，同时坚决打击浪费所有资金的现象，把钢用在刀刃上。

2、施工项目技术管理

在科技的推动下，水利工程施工技术获得了非常快的发展，为提高施工质量控制水平立下了汗马功劳。但由于水利工程中应用的施工工艺非常多。如果缺乏必要的管理，很可能会出现技术应用错误或施工技术不能满足实际施工要求。只有加强施工技术管理水平，水利工程施工才能有序进行。因此，施工技术管理就成了水利工程项目管理的关键节点之一。从实际情况来看，水利工程涉及的施工技术及其多种多样，产生了其管理工作的多向性。

一般来说，水利工程施工技术管理主要包括施工质量管理、水工建筑施工设计图综合评价、施工技术安全管理、工程技术文件管理等。在工程项目技术管理过程中，首先要制定完善、科学的管理制度，指导管理工作的开展。因此，项目管理部门必须在国家有关制度和法律法规的框架内，根据工程本身的项目管理要求，制定可行的管理制度，其次，项目管理部门必须制定详细的管理方案。施工项目技术管理贯穿整个建筑工程，管理周期长，管理范围广，需要处理的问题也多，只有制定完善的管理方案，才能有针对性和秩序，保证管理工作的有效性。

3、成本管理

资料显示，中国着名三峡水库成本达数千亿元。小浪底水利工程等大型工程的投资也有数百亿元。由此可见，高投入已经成为现代水利工程建设的一大特点。而且工程施工的正常进行，直接关系到资金投入的保障。因此，加强成本管理是工程项目管理的关键。此外，如此庞大的投资如果离开了严密的管理，不仅可能会造成严重的资金浪费，还很可能被不法分子钻了空子，造成不必要的资金损失。因此，成本造价的管理工作不容有失。水利工程造价管理贯穿整个工程建设过程，主要包括施工管理、施工技术、劳动力和施工设备的合理配置、分配制度、物资供应、运输等各个方面。因此，在具体进行成本管理工作时，必须要立足于工程建设整体，科学的对各个环节进行成本管理工作。

三、加强水利工程项目管理效能的一些措施

1、强化施工细节管理

俗话说，细节决定成败。对于水利工程的施工建设也是一样，没有较强的施工细节管理能力，是很难确保工程建设品质的。因此，项目管理部门必须提高施工细节的管理效能。另一方面，管理部门必须重视施工细节的管理。只有重视思想，才能积极行动。因此，无论是施工部门的领导人还是普通施工管理人员，都要把施工细节管理作为重要任务抓住，另一方面，水利工程施工建设存在的细节处理问题非常多，项目管理部门必须制定完善的管理方案。例如，管理部门可以到工地了解施工细节的具体内容，并询问有经验的施工人员对管理方案的建议。只有这样，才能制定出相对科学完善的管理方案，确保施工细节管理工作有序开展。

2、构建工程项目综合管理平台

构建综合管理平台，需从升级管理模式开始。在新的发展时期，水利工程的施工内容已经发生了很大的变化，传统的管理模式已经很难适应新的形势了。因此，需要构建新的管理模式，特别是信息化的管理模式。信息化的管理模式主要是利用信息技术和电子计算机技术，确立了具有强大综合管理能力的新模式。不仅可以将各项管理内容纳入该综合管理平台，还可以根据管理项目内容各自的管理特点和管理要求自动制定管理方案。特别是在成本管理方面，信息化的综合管理平台可以不断监控资金的运行状况，掌握资金的一举一动，提高成本管理能力。

3、优化项目管理系统

优化项目管理系统需要从两个方面开始。另一方面，施工部门优化管理机构，撤去不必要的管理水平，提高管理效率。同时，要明确管理责任，应用问责制度，谁的管理工作有问题，谁负责。此外，还应建立科学的奖惩制度，以提高施工管理人员的工作积极性；另一方面，着力提高施工管理团队的素质。采取训练手段，积极培训管理者业务能力和道德法律，积极引进高素质管理者，为管理队伍输入新鲜血液。

四、终结语

总而言之，加强水利工程项目管理对提高工程施工质量有非常重要的作用。工程施工单位应采取多种措施，切实加强管理水平，保证水利工程能为人们高效谋福利。