改革开放后,中国经济发展迅速,同时国民生活和消费能力大幅提高,各制度也不断完善。随着我国能源结构的调整与新能源开发技术的进步,水资源分布不均衡的社会实际与近几年水旱灾害发生的频率增加等情况,水利工程的优越性与重要意义逐渐显示了出来。如09年的西南大旱。从2009年8月开始,持续了半年,影响了中国云南、贵州、广西、重庆和四川五个省区市,经济损失大,物价上涨等严重后果。水利工程建设是人民生活和社会发展的基础,在某一方面甚至可以决定该领域或该领域的发展未来。简而言之,它是水库为研究对象的工程计划。除了经济稳定、持续、健康发展的需要,还可以减少旱灾等自然灾害的发生,有效地进行水资源的安排,满足缺水地区的需要,如南水北调工程等。水利作为国民经济的基础和基础产业,必须与经济和社会保持协调发展,必须满足不同时期经济社会发展对水利的要求。
1.我国水利工程发展现状
1.1企业管理存在的问题。
1.1.1施工周期长,前期准备盲目。水利工程受周围环境影响明显,其施工和建设方案往往需要相当长的时间。其次,施工难度和环境测量导致建设过程成本高的问题。施工时间过长导致现在建设和施工时出现的盲目。这部分水利工程项目在施工前必须与周围地理状况相结合,进行完整的设计和考虑。这种盲目性最初的计划设计有很多不合理的地方,工程建设工程和资金投入受到很大限制,最终建设的水利工程设施可能无法发挥应有的作用。
缺乏1.1.2后期运行管理。水利工程建设完成后,通常5-10年内不扩建。因此,在后期使用过程中,当地有关部门缺乏足够的重视该工程的管理和监督,在某些地区没有专家检查或定期检查运行的设备。另一方面,水利工程相关人员的训练和招聘政策不足,在职人员缺乏训练和相关素养,年轻人员难以招聘,即使招聘员工,经过一段时间的工作留下的人数也极少。长期发展,员工老龄化,缺乏专业素养的年轻人等问题。
1.2水利工程建设对环境的影响。
1.2.1水土流失。不同的水利水电工程项目,或同一工程的不同区域,由于所处的地理位置不同,对环境影响的特点也是各不相同的。我国是黄土面积分布最广的国家,水利工程在建设的过程中,容易造成水土流失的问题,如黄土高原地区的大规模黄土的流失。另一方面,水利工程往往建设在距离居民区较远的地方,因此水利工程往往伴随着移民安居,在移民过程中往往需要开垦林木,这也是导致水土流失的重要因素。
1.2.2对农业生产的影响。水库蓄水过程结束后,对周围环境,特别是农业生产活动产生很大影响:周围土地加速盐碱化,不适合农作物栽培的河道水流量大幅减少,水流整体趋势缓慢,河道排放的污染物不能立即排除,逐渐集中,水体富营养化问题此外,水库的淹没会影响陆生物的生活环境。水库的修理水库直接影响水生物,尤其是慧游性鱼类,对水利工程施工地区的生物多样性影响很大,如果不及时处理,可能会引起社会的重大问题。水库建设的周围也会引起温度、湿度、风速等直接因素的变化,同样,水域越大对水库周围的气候影响也越大。
1.2.3对河流航运的影响。特别是对于多砂河,运行中水库回水的末端容易产生砂土堆积,长期不处理的话砂土堆积越多,不仅会减少水库的蓄水容量,严重的话河床会上升,影响这条路的航运状态。另一方面,可能改变河流的流动,引起航路的变化等问题。
2.对水利工程可持续化管理的建议
2.1完善管理模式,提高安全意识。对水利工程实行可持续化管理的根本目的是为了保证工程最大限度的减少可能带来的不良影响,同时可以长期的工作下去。这就要求我们加大对水利工程的监管力度,完善管理模式,建设过程中特别要处理好骨干工程与田间工程的关系,新建工程与履行现有工程,建设高标准农田与建设旱涝保收田的关系,点与面上的关系,当前与长远的关系,通过对有限水资源、有限投入的合理配置和高效利用,改善农业生产条件,增加旱涝保收面积,推进农牧业协调发展。
具体来说,在进行工程建设之前,对周围环境进行有效的勘探和分析,制定切实可行的建设方案和对周围环境可能产生影响的评价报告书,进行科学合理的计划,保证水利工程施工和分布的合理性,最大限度地减少对周围的影响,工程建设完成后,结合当地水利工程运行管理的实际情况,制定切实可行的管理方案,同时提出水利工程运行管理的规范化要求,改革管理工作和管理机构保证水利工程功能高效安全。
2.2加大技术创新力度。由于水利工程建设困难,还需要考虑环境对建设的影响。对有关的技术方案开展改革创新,采用国际性比较先进的工程设计理念和建设方案,在技术层面加大水利工程建设的可靠性是最有效的方法之一。
2.3相关部门加强人力资源评价。针对目前存在的一线工作者缺乏专业素颜问题,人力资源管理部门可以进行一定的制度修改,加大目前进入企业的工作者的训练和评价力度,实行不合格淘汰制,必要时可以进行996的工作制度,对自愿接受996工作制度的工作者进行一定的工资提高等。同时,积极向外界吸收优秀青年人才,通过改革福利待遇,提高宣传力,最大限度地为水利工程建设提供专业人才队伍。2.4政府加大资金投入力度。
水利工程建设不仅能解决我国水资源分配不均衡的问题,也是关系到我国民生的重大项目。例如,三峡库的建设,在水力供电方面成为我国历史上的创举。因此,在其建设和后续使用过程中,需要增加资金投入,更好地保证水利工程的可持续发展。如指定更加科学的运行管理机制与责任到人制度,单独设立一笔资金用来处理突发情况,专门打造一支监督队伍,时刻监视着水利工程的运行状态,保证其稳定性与可靠性。
3.结语
水利工程的建设与我国的发展密切相关,现在水利工程的发展过程中经常伴随着环境的破坏等因素。但笔者认为,水利工程建设与环保两者并不冲突,反而可以相互补充。在现在的发展中,我国的水里基础建设出现了一系列的问题,很大原因是源与对工程建设的盲目性与前期规划的不足,在后期的管理不当也是很重要的一个原因。因此笔者建议在水利工程建设中加大其管理监督力度,尽可能缩短整个工程的建设周期,以此来促进水利工程的可持续化管理。
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