1引言
作为推动中国国民经济发展的基础产业,电力产业是中国经济发展的重要保障。输电线路工程的发展、建设和操作的稳定性,不仅可以促进电力产业的发展,还对整个社会涉及到电力在各行各业的应用产生重要影响。
2输电线路工程造价的特点
作为(建设)工程的一个分类,输电线工程不仅具有一般(建设)工程的普遍特点,因为电力产业的特殊性,也有其独特的特点,即投资金额大、专业性强、周期长、不可预测性等[1]。2.1项目投资金额大。作为国民经济、民生和国家能源安全的基础产业之一,电力供应行业的平稳安全运行至关重要,为了提高输电能力,确保电网的安全,电力建设项目必须投入大量的建设资金证。由于电力行业对技术的创新,设备的可靠性和安全性要求很高,在一定程度上也电线路的工程成本。
2.2专业性强。专业性强主要体现在输电线路工程通常由许多单独的项目、配套项目和子项目组成,导致输电线路工程造价有多层次、专业性强的特点。2.3周期长。建设的周期性较长,主要是由于输电线路的建设工期决定了输电线工程的成本管理周期,输电线路工程建设周期包括项目建设、决策论证、工程开工、可行性分析、工程建设及工程竣工,周期一般都在1年以上。2.4不可预测。不可预测主要是由于沿线地区建设环境的变化,影响因素不确定,输电线路工程成本不可预测。
3输电线路工程成本的影响因素
3.1决策阶段。项目可行性研究设计是整个建筑项目的投资决策阶段,全面准确估算项目成本是一项非常重要的工作。在输电线路工程可行性研究阶段,通常依据电力系统运作状况,从地区电网调高峰、减少弱部分的趋势、加强地区电网供电能力和支持运输能力、电力负荷需求增长等层面,确定电压级系统接线方案和建设电压级规模的必要性,建议采用导线截面。输电设计以此为基础进行路径规划选择、协商处理、报告审查、确定投资,注意该阶段确定的投资是项目的最高上限,后续阶段的成本必须控制在该范围内。
3.2设计阶段。根据电力建设要求的三通一标两型一变和设计创新、技术突破、生命周期成本管理的设计理念,这些理念需要贯穿整个设计过程。在初始设置阶段,必须深化可行性研究报告中的设计指标和设计规模,制作正确合理的设计技术文件,进一步优化设计技术方案和路线。概算编制必须严格执行编制标准、费用计划。有合同的人必须按合同计划。工程量不能高估。在为后续竣工结算奠定基础的同时,投资金额必须控制在已经批准的估算投资内。施工图阶段,排列杆定位、塔位选择、塔型、绝缘配置、高度、数量、基础形式等主要工程设计原则、工程指标、走廊清扫工程量,接近工程建设实际,一般工程招标采用该指标进行清单、价格限制、工程图预算[2]。
3.3招投标阶段。在工程造价的全过程管理中,输电线路工程招标阶段对其影响很大,建设方应根据建设工程规模的实际需要认真规划、组织和开展招标工作,制作招标文件,合理控制工程成本。中标的招标单位应积极满足建设招标文件的要求,根据现场施工条件和工程建设规模,根据成本预测、工期进度、工程质量要求,详细编制输电线路工程施工过程中的人、材料、机械设备施工组织技术解决方案,同时研究招标策略,根据施工合同的要求,避免砂、水泥、钢材等材料价格上涨造成的项目损失,同时考虑现场施工环境和自然气候条件因素等。
3.4施工阶段。根据输电线路工程施工期间人力、机械设备、项目规模、工期、工程地质条件、材料运输供应条件,优化土石方工程、附件安装工程架线工程、杆塔组建、基础工程、工地运输等施工组织设计、施工进度计划和施工方案,使用成熟的施工工艺和施工方法,简化工程,提高经济效益。主材与主体投资比例关系的可行性分析如表1所示。
4可实施的有效控制方案和措施
4.1可实施定额设计方案,合理确定技术参数。因为在整个输电线路工程的成本控制过程中,输电线路初始设计阶段的技术参数会对其起着非常重要的作用,所以对初始设计阶段的技术参数进行正确分析是十分必要的。技术参数的主要内容包括号、导线类型、传输线长度、塔型、电压等级及其分裂数等技术参数。因此,在工程成本中,施工输电线路设计初期的技术参数起着非常重要的作用。根据已批准的输电线路实施文件和工业项目可行性文件,在输电线路工程设计的初始阶段,要把施工图设计与工程技术设计相结合,对工程总成本进行预算。
4.2实施设计赛制。相关部门可以实施设计招标制度,也可以通过选择电路设计竞赛的方案来确定初步设计方案。对指定性设计进行创新,它需要相互之间进行一些积极的竞争。有关设计部门要对管理体系进行完善,开发和创新先进技术,使输电线路项目成本得到降低,使企业获得更多的投资效益。4.3实施监督制度。目前,我国已经实施了建筑监理制度,但初步设计的监理工作并不是强制性的。因此,一些有经验的监理主管需要参与设计阶段。设计监理的实施可以避免设计过程中的误差和缺陷,提高线路设计质量,降低成本。
5结语
综上所述,输电线路工程应用分阶段的成本控制和管理模式可以实现控制工程成本的期待效果。全过程的成本管理模式体现了过程,但对输电线路项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段进行控制和管理的进一步研究和探讨,必然促进项目成本控制水平的提高,进一步降低工程建设成本,促进企业管理质量和效率的提高。
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