1、施工阶段，根据本工程施工规模、结构特点、场地环境、承包范围性质等实际条件，制定相应的安全保证计划。

2、工程施工技术分项工程配置综合素质好的项目领导班子，评价施工队伍，选择合适的机械设备和技术水平高的维护人员。

3、项目配备国家政策、法规、规范指导文件。

4、组织准备开展安全活动的所有文件、表格收集标准文件记录形式，统一组织收发管理，做好实施前的准备工作。

5、制定特殊安全技术措施方案。

(1)临时用电施工组织设计

(2)人工挖孔桩安全技术措施

(3)大型施工机械拆卸方案和检查措施

(4)脚手架施工方案

(5)模板支持作业施工方案

6、施工作业前制定施工各阶段各工种工种、各部位的安全技术基础，准备场前教育训练。

7、物资采购工作:控制采购过程，保证采购的安全用品符合安全使用规定。

8、工程项目管理人员必须是企业所有员工或符合市建设委员会、市劳动局规定的可用人员，不得非法招聘社会外来人员和盲流人员，入场一周内登记施工人员相关证明书，提交工程合同预算组、物流组、安全组备案

9、施工生产现场的管理措施工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

开工前做好以下准备：落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；落实现场施工人员配置及管理方式；办理职工意外伤害保险，以提供必要的劳工保障。

（1）施工现场内管理人员、特种作业人员必须持证上岗，部分工种应进行培训、考核，持相关证件上岗，由项目机电组及项目技术内业组负责系统管理。

(2)安全防护技术要求

①脚手架等使用安全防护

a、使用的脚手架和设置方案必须设计计算，经技术负责人批准后才能设置。一般结构脚手架立杆的间隔不得超过1.5m，大横杆的间隔不得超过1.2m，小横杆的间隔不得超过1m。一般来说，脚手架立杆的间隔不得超过1.5m，大横杆的间隔不得超过1.8m，小横杆的间隔不得超过1.5m。

b、采用支撑在地面上的外脚手架，必须以15~18m的高度为一段，采用选择、支撑、悬挂等方法，分段将负荷分离到建筑物上，同时每层与建筑物连接，连接点的垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过4.5m。拉伸的铅材料的强度不得低于8。

c、脚手架使用的钢管，其外径、壁厚应符合设计或相关要求，无严重腐蚀、弯曲、压扁或裂纹。连接部件必须使用合格的紧固件，不得用铅丝或其他材料捆扎。

d、脚手架应保证整体结构的稳定和不变形，外脚手架应纵向设置十字盖，十字盖的宽度不得超过7根立杆，与水平面的角度应为45°~60°。

e、结构用的内外脚手架的使用负荷不得超过2.6KN/m2.

f、脚手架的操作面必须铺设脚手架，离墙面不得超过20cm，不得有间隙和探头板、跳板。脚手板下层设置水平网。操作面的外侧必须设置两个护身扶手和一个挡脚板，或者设置护身扶手，立安全网的下口必须密封，防护高度必须在1.2m.

g、外脚手架的外侧边缘和外电架空线路的边缘之间，必须按照相关规范保持一定的安全操作距离。特殊情况应采取有效的防护措施。

②高空作业安全防护

a、高空作业人员必须通过医生体检，不适合高空作业的人禁止高空作业。

b、高空作业区域应划出禁区设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。建筑物的出入口应设置长3~6m、宽度大于通道两侧各1m的防护棚，屋顶应铺设5cm以上厚度的脚手架。接近施工区域，对人和物体造成威胁的地方必须设置防护棚。

c、第一层周围必须设置固定6m宽的双层水平安全网，每隔4层固定3m宽的水平安全网。水平安全网的接口必须严格连接，与建筑物的间隙不超过10cm，其外沿明显高于内沿。如果不能支撑水平安全网，必须逐层建立安全网。水平安全网在确实没有高空作业之前不能拆除。

d、操作人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下，沿着高墙、脚手架、梁、支撑、起重臂、吊篮等攀登或行走。

e、高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。

f、高空作业所需的材料、设备等，应根据施工进度随意运输，禁止过载。楼层垃圾要集中堆积，立即清扫。倾倒时需要防护设施，设置专业区域的负责人。楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处不得堆放料具和杂物。

g、六级以上大风、大雨、雾霾，禁止从事露天高空作业。

h、高空作业的材料堆积稳定，工具随时放入工具袋中，严禁乱堆材料、工具、物品从高处扔出。

i、楼层安全防护

1.5×1.5m以下的孔应埋入长钢筋网或固定盖。1.5×1.5m以上的孔，周围设置两个护身栏杆，在此期间悬挂水平安全网。电梯井口应设置高度在1.2m以上的金属防护门。电梯井内的第一层和

上，每隔两层设置水平安全网，安全网应密封。未经批准的电梯井内不得垂直运输和垃圾通道。

在楼梯踏步和休息平台上，必须设置两个坚固的护身扶手，或者用安全网设置防护。

③临时用电安全防护

a、临时用电应按有关规定编制施工组织设计，建立现场线路、设施定期检查制度。

b、配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线路采用绝缘线路，不得采用塑料线路，架空铺设或沿地明铺设。

c、室内外线路均应与施工机械、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取可靠的防护措施。

d、配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。

各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

e、独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统；非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护。各种各样电气设备和电力施工工具的金属外壳、金属支架和底座务必依照规定开展可靠的接零或接地保护。

在采用接零或接地保护的同时，应设置两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。f、手持电动工具的电源线、插头和插座应完整。电源线不得随意连接和更换。工具外绝缘应完好无损，维护、保管应由负责人负责。

g、采用220V电源照明时，应按规定布线安装灯具，在电源侧安装漏电保护器，特殊场所应按国家标准使用安全电压照明器。

使用行灯照明电源电压不应超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好。电源线应用橡套电缆线不得使用塑胶线。灯变压器需要防潮、防雨设施。

h、电焊机应单独设置开关，外壳应接零或接地保护。一次线长度应小于5m，二次线长度应小于3m，两侧接线应压紧，安装可靠的防护罩。焊接线必须双线到达，不得借用金属管、脚手架、轨道和结构钢筋电路线。焊把线应无破损、绝缘良好。电焊机的设置场所必须防潮、防雨、防破坏。

④施工机具安全防护

a、提升井架的安全装置：吊盘停车安全装置、钢丝绳断后安全装置、超高限位装置等必须齐全、灵敏、可靠。高度10～15米设缆风绳，井架四周应满挂密目网封闭，首层进料口搭设2m的防护棚，楼层的吊盘出入口应设安全门，导向地锚必须设置牢固。

b、扬声器、搅拌机必须设置防砸、防雨作业棚。卷扬机本体的固定应设置锚，传动部分应设置防护罩，导向滑轮不得使用开口板式滑轮。搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、刹车、保险链、防护罩应完整，安全可靠。

停电中停电时，请切断电源。卷扬机吊笼应降落到地面上，搅拌机料斗应升起并悬挂保险链。

c、蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停电时请切断电源。

d、锯、平面刨(手压刨)各种安全防护装置应完善。长度不足50cm，厚度大于锯末半径的木材，严禁用锯末切割。砂轮机应使用单向开关，设置180°以上的防护罩和牢固的工件架，严禁使用不圆、有裂纹、磨损的剩馀部分不足25mm的砂轮。

e、钢丝绳应用足够的安全储备，表面磨损、腐蚀、断线超过标准、死亡弯曲、断股、油芯暴露的钩子应有防止脱钩保险装置的卡环在使用时使销轴和环底受力。

f、新技术、新材料、新结构、新技术、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程。

⑤人工挖孔桩安全措施

a、护壁高度和每天开挖深度不得大于1m.

b、护壁混凝土不得人工搅拌，每节护壁混凝土均须监理单位验收。

c、孔内作业，上下井必须用安全牢固的绳梯，严禁乘坐吊桶上下。

d、井下施工时，井上人员不得离开工作岗位，配备对讲机，应配备保证上下通信顺畅的有毒气体检测仪器，定期进行气体检测。

e、施工时孔壁附着物(串筒、爬梯、排水管、通风管等)必须牢固固定。

f、严禁孔内边抽水边作业。

g、已挖好的桩孔必须用木板或脚手板、钢筋网片盖好，防止土块、杂物、人员坠落。严禁用草袋、塑料布虚掩。

h、已挖好的桩孔及时放好钢筋笼，及时浇筑混凝土，间隔时间不得超过4h，以防塌方。

i、桩孔上口外圈应做好挡土台，防止灌水及掉土。挖出的泥土应集中堆放或及时运走，孔口周边1m范围内严禁堆放泥土。

j、在孔桩施工阶段要对周围建筑物、道路、管线定期进行变形观测，发现异常，及时处理。

（3）管理实施方法

①安全用电技术措施

施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，再由机电组、安全组，以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。

a、电工的工作必须根据现场的配置进行，必须区分组织的配置人员间、加班等特殊情况，电工应按要求上班。工作管理、工作人员必须持有工作卡和工作证。

b、特殊情况需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，指定专家进行监护。

c、施工用电常见通病应消除，现场巡逻，记录现场配线、配电箱和铺设情况，找出问题根源，报告上司及时采取措施处理。

施工控制点:必须制定施工用电方案和用电配置图的规范要求对配电设备进行分级管理的管理者进行巡逻和调配，对特殊环境，按要求实施处理方案。

②中、小型机械使用本工程机械使用品种多，工序重叠紧凑，应加强施工现场、小型机械设备安全运行的管理。实施中项目部整体配置机械定位、定人、责任，使用前组织安全人员及有关机械部门将其检查作业划分责任区域，平时检查机械运行情况。机械工作人员工作人员工作人员工作人员工作人员工作人员工作人员

施工控制点:a、机械设备防扩展装置完全有效，严禁带病运行。b、固定不动机器设备和手持移动电器，务必开展二次漏电保护。

c、中、小型机械应定人、定位，定岗实施制度，全面按操作规程进行分级管理。

③脚手架工程本工程采用双排落地紧固件钢管式脚手架，施工时制定特殊施工方案，整体配置结构施工要求。

实施中，特殊作业人员入场施工经安全组教育培训，按操作规程施工，合理配备安全防护用品，设置、拆除时设置警戒标志，派专家监护，设置作业段经验合格后使用，定期检查架体，做好维护工作。

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