成本预算和控制是建筑工程企业管理体系的重要组成部分，但现阶段中国建筑企业的成本预算和控制仍存在很多问题，要求有效的方法改革建材管理和预算控制，提高成本预算和控制的标准性本次研究分析了水电工程施工成本的预算和控制，具有非常重要的理论意义。

一、水电工程施工成本概述

水电工程施工成本主要是指工程施工中产生的资金投入，从施工企业的角度有效控制施工成本，为企业利益和发展奠定坚实的基础。水利水电工程施工成本主要包括：成本管理、成本预算、成本结算、成本分析等，涉及成本因素主要包括：施工技术、施工材料、施工机械、施工设计等。因此，通过对水电工程施工成本的分析研究，可以更科学合理地提出相关的控制应急方案，为水电工程施工的顺利打下坚实的基础[1]。

二、现阶段水利水电工程施工成本预算存在问题

(一)建材管理需要完善水利水电工程施工应用大量建筑材料，笔者通过对部分水利水电工程施工分析研究发现，部分施工单位在建材管理方面需要完善，其问题具体如下:第一，严格完善的建材采购体系不足，施工企业在建材采购过程中单方面、过渡，建材质量、建材合格等缺乏重视程度，实际建材采购中建材市场同时，建材供应商缺乏交流，不考虑其信用评价等，迄今为止建材采购问题频繁发生。一旦施工质量出现问题，将会导致大量重工，这将极大地影响施工成本和进度。

第二，建材存储缺乏科学规范，水利水电工程施工不是单方面的简单流程，而是更科学合理的系统布局，建材存储过程中管理不足，存储环境问题频繁发生，如水泥在存储过程中容易发生环境问题综上所述，从建材管理的角度来看，建材采购环节的质量问题、建材贮藏中的科学规范会影响水电工程施工成本预算[2]。

(二)施工成本控制标准需要提高的分析研究表明，部分水电工程施工中成本控制标准混乱，无法有效控制整体成本投入，实际施工成本控制存在严重的应对性、敷衍性，施工成本控制标准存在缺陷的主要问题如下:第一，施工方案、施工设计等无法深入分析，缺乏现场结合和成本分析，盲目施工方案和设计给予肯定，即成本投入，成本预算中问题频繁发生。第二，对突发事件和变动因素的应对分析不足，水电工程施工受人为因素、环境因素、设备因素、技术因素等多个因素的影响，缺乏对上述因素的应对分析，施工成本预算的片面性、误差性、后期大量资金和成本的严重消耗[3]

(3)施工成本控制思想落后，随着我国施工技术和技术的创新突破，水利水电工程施工也投入了大量新技术、新设备，从技术、材料、设备等方面实现了全面更新，但部分施工企业在成本控制方面，其思想理念仍然落后，成本控制的细分化、量化不足，只是单方面重视全局成本控制，这一问题是成本无端消耗的忽视和放任，长期无法有效管理施工成本和投入，包括资金核心、标准预算、竣工等同时，总体预算管理控制能力低，无法合理运营和控制企业成本，部分流程和环节容易出现财务漏洞，为企业资金流失埋下重要危险。

三、水电工程施工成本预算和控制主要对策

(一)加强建材管理和预算控制作为水电工程施工的重要组成部分，其作用影响不言而喻。从施工成本预算和控制的角度来看，建筑建材的成本投入和预算尤为重要。具体来说，第一，建立和完善采购体系，提高预算能力。在实际建材采购中应该采用“货比三家”的方式，对建材供应商信誉、口碑等进行分析调查，选择质量强、口碑好的优秀供应商与其合作，在进行预算过程中一定要控制建材的合理性、应用性采购，不能盲目采购，并制定建材预算标准，对建材采购价格进行标准设计，将采购价格尽量压制最低。第二、加强施工建材的存储管理。通过对施工建材存储环境及流程进行分析后，对相关问题、风险进行处理规避，深入优化管理环节及基础设施完善，提升建材的功能性能及应用发挥。在预算控制过程中应该将建材的存储进行考量，如存储过程中的建材消耗及损坏等[5]。

(二)提升成本预算及控制的标准性施工成本预算及控制应该以“标准规范”为主，对可能存在的成本消耗问题进行量化分析，结合施工企业自身实际情况及水利水电工程施工需求，建立施工成本预算体系及机制标准，具体如下：第一、在施工成本预算过程中应该以图纸设计、施工方案为主，在调施工技术、施工机械、施工建材选择时必须对其应用性、合理性进行考量，并对成本投入进行精准预算，进一步完善预算及控制指标的规范标准。第二，在施工过程中精细管理成本预算，图1是预算作用，从图1可以看出预算作业在水电工程施工中的重要作用。施工成本预算不是单方面的简单流程，而是根据施工现场和环境的变化，需要正确、正确地预算成本投入和资金，预先掌握可能发生的问题[6]。

(3)重视施工成本预算的细分化、定量化应在水利水电工程施工成本预算过程中细分化、定量化控制，主要包括显性、隐性成本的预算控制，在两者的预算和控制中，必须结合施工现场的实际情况，控制投入的施工设备、材料、机械、技术等成本，统计其消费、浪费、损失等情况，保证水利水电工程施工成本投入和控制的科学合理性。第二，重视显性成本管理和隐性成本管理，有效避免管理工作的严重片面化、形式化，加强设备损失、机械设备燃料和电力成本、企业和公司贷款成本等考虑力度。因此，从水电工程施工的长期性和企业利益性来看，将隐性成本、显性成本结合起来管理和实时控制尤为重要[7]。从多方面、多角度提高成本预算人员的实际工作经验。建立校企合作模式，通过校企合作模式可以培养建筑企业的后备人才，发挥高端人才储藏的重要作用。

四、结论

综上所述，分析利水电工程施工成本预算和控制进行分析研究，主要包括水利水电工程施工成本概述、现阶段水利水电工程施工成本预算存在问题，建材管理需要完善，施工成本控制标准需要提高，施工成本控制思想滞后，水利水电工程施工成本预算和控制主要对策包括加强建材管理和预算控制、提高成本预算和控制的标准性、重视施工成本预算的细分化等，从多个角度进行水利水电工程施工成本预算和控制