1引言
水利工程作为规划我国水环境,提升水资源利用率的重要基础建设工程,对我国整体经济的发展有重要的推动作用。近年来,随着可持续发展概念的提出,对水利工程建设起到了一定的引导作用,以此为前提,加强水利工程管理是保障我国水利经济稳定、快速、高效发展的关键。
2基于可持续发展价值观的水利工程管理的重要性
水利工程对原生态环境的破坏是不可避免的,在充分利用水利资源的过程中,支付的代价往往会使整个地区的自然生态受到不可逆的破坏。水利工程在解决当地人们的用水问题和利用水资源时,必须对周边环境和自然生态进行一定的维护和改善。由于该过程对水利工程管理的要求很高,基于可持续发展价值观的水利工程管理,对调节人类和自然平衡起着重要作用,对水利工程的后续发展意义重大,为社会安全稳定发展提供了前提条件[1]。
3基于可持续发展价值观的水利工程管理问题
基于可持续发展价值观的水利工程管理理念,在当前已经逐渐在我国实际水利工程建设中落实。在一定程度上使我国水利工程管理质量的总体水平有了大幅提高,但其存在的问题也相对较多,如管理水平的不均衡、工程安全隐患问题明显等,都使水利工程的后续发展造成了影响。
3.1管理人员专业素质难题
在可持续发展价值观的水利工程建设过程中,有关管理人员对整个工程从前期设计、施工、竣工等环节的刻板化、程序化管理方式,往往使水利工程在实施过程中,习惯依靠上级行政命令而忽视工程本身的建设理念,在水利工程建设过程中,管理人员将管理重点停留在经济节约为根本的思维中,从而暴露自身的管理意识和管理观念落后的问题,对可持续发展价值观无法形成正确的认识,在全面的建设过程中,严重的保障了自然的建设质量。
3.2实际工作落实不到位问题
在可持续发展价值观的水利工程建设过程中,管理者在管理过程中,往往只重视口头标语和理论训练,在实际工作过程中确立相应的工作标准和参考方针,使员工对工作流程中应注意的细节和执行标准的理解偏差,容易导致实际工作落实不到位问题。同时,由于水利工程本身的公益性质,管理者在工作中主要集中精力争夺国家出资,水利工程的基本建设程序和相关立项审查程序完全形式化。
3.3部门结构不合理问题
水利工程规模大、工期长的特性使其在建设过程中耗费的人力资源也较多,各种机构部门较多且复杂,极易导致各部门间权责不明确、人员职责重复等问题,使相关管理工作很难有效进行。其中,项目组织结构不合理的情况下,很多部门的工作人员在工作中缺乏一定的制约机制,在工程管理中习惯直接听取上司的指示而忽视相关政策法规,如随意介入设计方案、变更、违反合同规定和违法分包、外包操作等,在妨碍水利工程管理工作的同时,对后续水利工程质量安全也产生了极大的不利影响。
3.4管理制度落后
目前整体管理制度不完善,管理模式不能适应水利工程建设需求,相关管理机构体系不科学,管理修理经费长期不足,水价机制不合理对我国水利资产管理体制造成不利影响。另外,管理制度落后,管理者的管理素质和管理效率需要直接提高,水利工程在建设过程中工期进展缓慢,安全危险增加。
4基于可持续发展价值观的水利工程管理策略
4.1加强管理者的管理理念
将可持续发展价值观进一步深化到相关管理部门,使管理者明确现代水利工程建设应遵循的可持续发展理念,在管理过程中,做好自己的工作,积极树立可持续发展理念,在重视经济效益的同时,重视工程环境、社会和生态效益。此外,在水利工程建设过程中做好科学管理工作,在达到合理开发水资源的同时,保证水资源的持续发展,使我国水利工程行业形成可持续发展的良好趋势。
4.2工作落实及审验
在水利工程建设过程中,管理人员应将可持续发展理念落实在具体的管理工作中。针对不同的施工工序制定相应的管理方案,要求施工人员严格按照规范标准进行作业,并进行工程质量检验工作,在保证水利工程质量的前提下,使施工进度和施工效率得到提高。
4.3科学合理的水利工程建设及管理技术
水利工程管理应以水资源的良性循环和有效保护建设水利工程为根本,从可持续发展理念中对水资源良性循环的考量出发,结合现代农业与社会用水的需求做好科学的水利规划设计优化,实现水利工程整体的功能优化。一般水利工程寿命的确定应以满足经济需求为前提,在施工方面应对周边环境进行相应的保护,在此过程中应对不同环节进行一定的管理,进行科学合理的水利工程建设和管理,为中国水利工程建设发展奠定基础。
4.4完善部门结构和管理制度
对于水利工程存在的部门结构复杂和权利责任不明的问题,必须从根本上简化各部门的组织构成和权利责任,发挥各部门各员工的最大职权,有序开展水利工程管理工作。对于管理制度的落后性和缺陷性问题,应从可持续发展价值观的角度出发,在水利工程管理过程中建立全面的,具有现代化科学管理特点的管理制度,重视环境保护工作,吸引当地民营企业一起参与水利工程证水利工程管理的资金投入。
5结语
综上所述,目前我国水利工程管理中仍存在一些问题,因此针对这些问题制定相应的处理措施对我国水利工程行业的整体发展意义重大,提高水利工程的社会价值,促进水利工程项目在不破坏区域内生态环境的基础上,实现经济效益和生态效益的全面提高,为人类生存环境和自然环境提供和谐、健康、有序的发展。
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