近年来，随着经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了很大的改善，但同时，农村汽车、农用车、摩托车数量急剧增加，农村道路基础设施尚未完善，防护、警告等设施不足，特别是农村大众交通安全意识不强，农村道路交通安全形势不乐观为进一步加强和改善农村道路交通安全工作，保护人民群众生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会。结合当前本辖区道路交通安全管理工作现状，浅谈如何有效加强农村道路交通安全管理工作。

一、现在农村道路交通安全存在的问题

(一)法制和自我保护意识差

农村大众文化水平比较低，而且接受交通安全教育面狭窄，法制意识和自我保护意识差，特别是老年人短期内固有的思维和行为习惯另外，在公安机关制止违反调查的情况下，大众不仅不支持合作，还为违反车辆和驾驶员脱离，指责警察多管闲事，妨碍执法。另外，也有设置摊位、停车、占领道路的情况。

乡村道路条件改善后，沿线部分村民在道路两侧摆摊，招商做生意。到了收获季节，占有道路的谷物晒黑场，有的公司和个人占有道路保管地板、砂石、砖等建筑材料，将道路作为各种物质的集散地、运输场和加工厂。海姜大道苏陈钢材市场段的非汽车道成为业者物资集散地和茶庵桥段的汽车道是水果业者的领土，苏陈镇内旧通扬路两侧的道路占有。这些都严重阻碍了道路的畅通。

(2)交通压力增大。

近年来，农村驾驶员和汽车量急速增加，基础设施也吸引了大量地方车辆和工作人员，加重了农村道路交通压力的农村非法运营的面包车、驾驶的废车、无驾照摩托车等一直是管理的盲点和难点，特别是农村主要道口、农贸集镇，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，这些都加剧了农村道路交通压力，成为交通事故的危险。

（三）农村路面交通安全隐患突出。

一是农村道路条件、基础设施普遍差，车辆过载人员平均，路面损坏程度大，路面摇晃，容易发生大洞现象，容易发生交通事故。二是农村道路维修经费不足，基本上修理后不维修，车辆压迫无人管理，道路安全隐患相当严重。辖区发生的交通事故是由于路面状况极差引起的交通事故。

(4)基层警察队警力严重不足。

在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一方面在人车流量不断增加，道路范围不断扩大，民警承受着越来越大的工作压力。另一方面，各种频繁的交通安全保护工作和各种活动增加，在警力控制方面，大部分警察连续作战，一线警察承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常交通管理工作很困难。

(5)人情压力过大管理环境不良。

人熟、地熟、情况熟是农村基层交通警察队参与道路交通管理的优势，也是障碍。中国人重视人情世故，所谓官大不如人熟，开展驾驶员、汽车台帐登记等工作需要坚实的大众基础。否则，可以说步伐很困难。处罚熟人违反交通规则的行为时，法制自觉性不足的平民，地方职员的心理也不能接受，警察认为人情不通，抵抗更加激烈，警察压力太大。

二、目前农村道路交通安全问题对策

为进一步规范和推进农村道路交通管理，巩固农村道路交通管理基础，及时消除交通安全危险，切实有效预防农村道路交通事故发生，本人就农村道路交通管理工作提出以下建议:

(一)提高宣传力，进一步提高安全意识。

加强道路交通安全宣传教育尤为重要。要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大道路安全工作的宣传和报道，结合五进活动的相关要求，以建设交通安全文明村为载体，加大宣传教育的垄断面。二要加强对农村青壮年的教育。农村青壮年往往是农村违反交通规则的主要参与者，他们在很大程度上决定了交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过加强教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，应采用易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育，增加交通常识，提高自我保护能力。

（二）强化政府督导作用，落实道路维护措施。

建议政府增加对乡村道路、村道路建设的投入，特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固修理、养护修理工作，在危险路面增设警告标志线的现有乡村道路按地区管辖原则实行道路养护责任制，保证乡村道路顺利通行。乡镇党委、政府和道路管理部门应重视农村道路维修问题，实行政府解决与受益群众自我保护相结合的方法维护农村道路，政府主要解决工程相对较大的道路维修，同时按照谁受益谁管理，谁管理谁维修原则，村组规划道路维修段，督促村组维修，政府组织安全部门每季度开展农村道路检查和督促维修工作。

(3)加强交通安全制度，推进社会管理创新。

充分发挥农村交通协管员的作用，弥补警力上的不足。警力有限，民力无限。目前情况下，要弥补警力不足，加强基础管理，必须建立农村交通安全协管员、信息员、联络员制度，发挥集治作用，深入推进农村交通安全社会综合管理。

(4)加强道路交通管理，加大整备力度，进一步提高守法意识。

一是加强源头管理。收集管辖区交通管理的基础信息，同时开展各交通管理。管辖区的交通状况包括管辖区的人口数、管辖区的总面积、道路总长度、名称和等级、行政村和自然村的数量、各种车辆型号、数量、专业司机人数、分布规则等，制定详细的台帐，掌握这些资料为创造和谐的执法环境奠定了坚实的基础。二是进一步加大对农村道路交通的整治和管理力度，进一步提高村民的守法意识。必须克服恐怖的心情。农村道路交通安全工作难度比较大。

(5)加强科技投入，维持交通管理秩序。

一是加强农村道路巡逻控制。加大科学技术投入力度，向科学技术投入警力，改变人海战术和交通警察站立道路管理交通等旧管理模式，将有限资源投入交通管理科学技术设施建设，逐步改善装备，改善执法手段，提供工作效率。二是加强监视设备和违法电子捕获设备等科技装备投入，积极推进非现场执法，调查交通违法行为以监视为中心，辅助机动巡逻，尽快实行集镇、学校等重点路段的电子监视。

总之，交通管理是一个很大的系统工程，需要各方共同努力，相互配合，进一步改变思想理念，不断开拓创新，最终达到保护大众安全移动的目的。

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